厂内调试机与量产机：两套合规账别混
研发机可以随便改，量产机必须与送检样机一致。分清这两套账，能省掉一轮返工。
- 强制认证管的是投放市场，不是厂内制造，调试机不出厂就不需要办证
- 借测机少量可回收通常不算销售，批量寄样或收费即构成供货
- 射频芯片、匹配网络、天线形式、屏蔽结构、电源与晶振是定型要冻结的六项
- 量产改动射频相关硬件要走变更或重测，否则抽检按不一致处理
结论：厂内调试机不用办证，但一步都不能出厂
强制认证管的是「投放市场」这个动作，不是「在厂里造出来」这件事。研发阶段在自家实验室改电路、换射频芯片、换天线，只要不出厂、不销售、不批量送人，CCC、SRRC 型号核准、进网许可都不需要。反过来，机器一旦离开厂区进入客户手里、展台、仓库或电商链接，它就是成品，三证缺一不可。
例外是「借测」：少量机器借给客户评估，签借用协议、不收费、约定期回收，通常不算销售；如果一次寄出十几台、客户拿去装机试用半年，实质就是供货，被认定无证流通并不意外。
两套账的分界线在「是否投放市场」
认证机构审的是型号，不是批次。送检样机代表的是这个型号的射频架构、天线形式、电源方案和屏蔽结构；证书发下来，等于向监管承诺以后卖的每一台都和这台一样。研发机的自由，建立在它不进入流通的前提上；量产机的约束，来自它必须和送检样机一致。
很多工厂把这两件事混在一个 BOM 里管理：研发借用产线物料，产线顺手拿研发机补单。这种混用一旦发生在出货环节，实物与证书对不上，抽检时按不一致处理，整改成本远高于重新送一轮样。
按场景判定：哪些机器要证
| 场景 | 是否需要三证 | 关键约束 |
|---|---|---|
| 厂内实验室调试、单台改版 | 不需要 | 不出厂、不上展、不寄客户 |
| 送认证机构的送检样机 | 样机本身不需要 | 必须定型、功能完整、可定频 |
| 借给客户评估（少量、可回收） | 边界情形 | 不收费、有协议、标注非卖品 |
| 展会陈列、现场演示 | 需要 | 公开陈列即视为展示销售 |
| 批量寄样、铺货、电商上架 | 需要 | 铭牌、CMIIT ID、CCC 标志齐全 |
研发机可以随便改，量产机不行
研发阶段换天线是常事：调试时焊一根外接 SMA 短线，量产换成 PCB 板载天线。这两个动作在射频上不是一回事，馈电点、地平面、匹配网络全变了，等效全向辐射功率和辐射方向图跟着走，原证书的测试数据不能覆盖。同样，把屏蔽罩从 0.2 mm 改到 0.15 mm、把晶振从 ±10 ppm 换成 ±20 ppm，都可能让频率容限或杂散余量不够。
所以真正要冻结的不是整块板，而是这几项：射频芯片与功放型号、匹配网络参数、天线形式与增益、屏蔽腔结构、电源与晶振。改动其中任何一项，先问一句要不要变更，再谈排产。
定型评审怎么做
- 射频 BOM 冻结，功放、滤波器、开关、晶振写进受控清单。
- 天线打样确认，拿到实测增益与效率，别用仿真值报参数。
- 结构件与铭牌定稿，标识位置、字体、工艺同步确认。
- 小批量试产，数量够抽送检样机与备用机。
- 从试产批抽样机送检，留两台封样，后续争议时比对用。
常见误判
- 把调试机当试用装发给客户，收款或抵账，实质是销售。
- 用调试机做认证，量产时换了一颗同规格但不同厂的功放，未申报。
- 样机没有铭牌就发货，客户装机后无法追溯型号。
- 展会后现场成交，展品直接带走，展台成了门店。
什么时候该找外部帮忙
单品类、单型号、射频架构成熟的工厂，自己跑流程完全可行。产品线跨三个以上品类、或者研发与量产共用一条试产线时，建议在定型评审前请外部做一次合规盘点：哪些型号能合并申报，哪些改动必须重测，先把边界画出来再排产。
需要判断自家调试机能不能直接转送检，可以先看 认证流程页 了解样机在流程中的位置，工业类产品的要求见 工业产品线，预算用 自助报价 先估一版，或直接 联系工程师 做一次免费评估。