政策解读
2026-08-26
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华信检测顾问团队
《无线电发射设备管理规定》要点：生产、销售与备案义务
很多企业只知道“要办 SRRC”，不知道这部规定管的是一条链：研制、生产、进口、销售、使用。链条上每个角色都有义务，卖家也有——这一点在电商时代被低估得最厉害。
KEY TAKEAWAYS · 要点速览
- 管理规定覆盖研制、生产、进口、销售、使用全链条，不只是“厂家办证”这一环。
- 型号核准是设备合法进入市场的前提；销售环节还涉及备案与进货查验义务。
- 销售者应核验产品是否取得型号核准、标注是否合规，并留存进货凭证。
- 微功率短距离设备按专门目录与技术要管理，是否豁免核准要看具体指标，不等于“完全不用管”。
- 违规后果包括责令改正、处罚与产品下架，平台与渠道也会连带追责。
一、这部规定管什么
《无线电发射设备管理规定》于 2022 年公布、2023 年 7 月 1 日起施行，把无线电发射设备从研制到使用的各个环节纳入管理。对企业的实际影响集中在四件事：
- 生产前：设备需取得型号核准（微功率等按规定另行管理）。
- 进口时：需按规定办理核准或提供相应证明。
- 销售前：销售者应核验设备的核准状态与标识，并按要求备案。
- 使用中：不得擅自改变发射频率、功率等核准参数。
这条链意味着：品牌方、代工厂、进口商、经销商、平台，各自都有对应的义务，不能把责任全部推给“厂家”。
二、核准与备案不是一回事
型号核准是“设备型号的准入”，备案是“销售行为的登记”。两者主体不同、时点不同：
- 型号核准：由生产者 / 进口者申请，针对设备型号，证明射频指标合规。
- 销售备案：由销售者按要求办理，针对经营行为，便于追溯。
拿到核准证但没有做销售备案，仍可能不符合销售环节的管理要求；反过来，做了备案也不能替代核准。很多电商卖家就是在这里吃了亏。
三、销售者的核验义务
销售（含线上）无线电发射设备时，建议建立三项内部动作：
- 进货查验：核对型号核准证、设备铭牌上的核准代码、型号是否一致。
- 凭证留存：保留进货发票、合同、供应商资质，确保可追溯。
- 页面合规：商品详情页展示的型号、参数、核准信息与实际一致，不宣称未核准的功能。
这三项做起来不难，但在被检查时是最有说服力的材料。
四、四个常见误解
误解一：微功率设备完全不用管。微功率短距离设备按专门目录与技术要管理，符合条件的不需要办理型号核准，但仍受发射参数、使用场景等约束，且销售环节的核验义务依然存在。
误解二：出口产品不受约束。出口按目的国规则认证，但国内生产环节仍受生产管理规定约束，出口转内销更需重新评估。
误解三：样机、展品不用办。用于销售目的的样机与展品同样受管理，临时使用有相应口径，需按规定申请。
误解四：改了功率没人知道。软件降功率、隐藏频段、可解锁模式，都是检查重点。设备实际能力与核准参数不一致，属于典型违规。
常见问题（FAQ）
在电商平台销售无线电发射设备，要做什么？
核验产品是否取得型号核准、标识是否合规，按要求办理销售备案，留存进货凭证，并保证详情页信息与实物一致。
进口无线电发射设备怎么核准？
由进口者按规定申请型号核准，提交技术资料与样品，取得核准后方可进口销售。具体要求以主管部门规定为准。
展会展出的样机需要核准吗？
用于展示、不销售的情形有相应管理口径，通常需按规定办理临时手续。以销售为目的的样机仍需核准。