微功率豁免不是全免：清单里也有前提

结论：免的是核准手续，不是免掉限值

微功率短距离设备的「豁免」，准确说法是这类设备按微功率目录管理，不需要走常规型号核准的全套流程。前提是频段在目录内、EIRP 与功率谱密度不超对应限值、天线不可随意更换、使用场景符合目录规定。四项里超一项，豁免资格就不成立。例外是部分品类即使免核准，仍要按要求做自我声明或备案，具体以主管部门当期要求为准。

豁免的逻辑

频谱管理的思路是分级。功率极低、传播距离短、互干扰概率小的设备，逐个审批的成本高于收益，于是划出一批频段和限值，符合条件就放行。这是有条件的放行，不是放弃管理。

限值通常同时约束三样：等效全向辐射功率、功率谱密度、带外杂散。前两项防同频干扰，第三项防跨频段干扰。天线增益计入 EIRP，所以换一根高增益天线，EIRP 直接抬上去，很容易越线。

还有占空比与发射时长的约束。部分频段要求设备不能长时间连续发射，遥控类产品尤其明显。这类约束在实验室单次测试里看不出来，但在实际使用和抽检中会被核。

软件限功率是守住限值的实用手段。发射功率在固件里设上限，换天线后即便增益变高，EIRP 也不会超。但这类限制要在申报时说明，且不能被用户在菜单里改掉，否则等于没有。

豁免资格也不是永久不变。目录随频谱规划调整，某个频段新增或退出，产品的资格跟着变。已做过声明或备案的产品，遇到目录调整应重新核对一遍。

天线一体化的判定有细节。天线藏在壳内、经匹配网络直连、没有对外接口，一般算一体化；用座子连接但外壳有防拆封条的，实践中也常被接受，但要在申报时把结构说清。

还有一类是复合设备：整机一部分是微功率，另一部分走专用频段。这时不能整体按微功率报，专用频段部分要单独走核准；两部分共用一套天线时，还要看同时发射的共存表现。

品类	典型频段	限值口径	是否免核准	关键前提
蓝牙、WiFi 类	2.4GHz 频段	毫瓦级 EIRP	免	天线不可换，不含外接功放
通用遥控	433MHz 频段	毫瓦级 EIRP	免	占空比与发射时长受限
模型遥控	27MHz、40MHz	毫瓦级	免	仅限模型用途
NFC	13.56MHz	磁场强度限值	免	读写器与卡片分别判定
短距雷达	60GHz 附近	毫瓦级	免	仅限特定用途与场景
无线麦克风	U 段广播频段	不属微功率	不免	按常规核准
对讲机	专用频段	不属微功率	不免	常规核准，另看使用许可
2.4G 图传加功放	2.4GHz 频段	超限值	不免	外接功放即失去豁免
无线键鼠	2.4GHz 频段	毫瓦级	免	天线内置，不可外接
胎压监测	433MHz 频段	毫瓦级	免	发射间隔与占空比受限

怎么做：四步自查

1. 查频段。目录里有的频段才算，落在目录外的，哪怕功率只有零点几毫瓦也要走核准。
2. 核 EIRP。把天线增益算进去，取峰值而不是平均值；多天线设备按合成后的值算。
3. 核天线。是否一体化、接口是否可拆、软件是否限制发射功率，这三条决定能不能守住限值。
4. 核场景。目录对使用场景有约束的（室内、模型、特定行业），超出场景即失效。
5. 留设计余量。实测 EIRP 控制在限值以下留 2 到 3dB，给器件离散性与量产波动留空间。

四个常见误判

• 「功率小就免」。判据是频段加限值，不是单看功率。
• 「模块免，整机也免」。整机换天线或加功放，限值照样破。
• 「免核准等于免检」。抽检、投标、电商审核都可能要检测报告。
• 「目录能按字面套」。目录条目带适用说明，按字面理解容易套错品类。
• 「按平均值算 EIRP」。限值看峰值，用平均值会低估，自测时容易误判为合格。
• 「一次测试管终身」。换天线、加附件、改结构后都要重新核对限值。

什么时候该找外部帮忙

单一频段、天线一体化的产品，自己走四步就够。麻烦的是「看起来像微功率、实际不是」的形态：带外接天线接口的网关、加了功放的图传、既跑 2.4G 又跑专用频段的复合设备。这些产品的归类直接决定要不要走核准，判错一次就是几周工期。

品类适配说明可参考 传感与短距设备，判定逻辑见 基础认证线路，节点看 认证流程，归类拿不准可直接 联系我们。

常见问题（FAQ）